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云浮市人民政府辦公室關于印發2018年云浮市食品安全重點工作安排的通知(云府辦函〔2018〕72號)

來源:億鑫招標采購 ?? 時間:2018/8/31 0:26:57

云浮市人民政府辦公室關于印發2018年

云浮市食品安全重點工作安排的通知

 

各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

2018年云浮市食品安全重點工作安排》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題,請徑向市食品安全委員會辦公室(設在市食品藥品監管局)反映。

 

 

 

云浮市人民政府辦公室

                          2018年7月4日

2018年云浮市食品安全重點工作安排

 

為全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發2018年廣東省食品安全重點工作安排的通知》(粵府辦2018〕21號),結合我市實際,現就2018年我市食品安全重點工作作出如下安排:

一、完善法規標準體系

(一)貫徹落實農藥管理條例和省水產品質量安全條例,完善相關配套制度。(市農業局、畜牧獸醫漁業局分工負責)

(二)修訂學校集中用餐食品安全管理規定。(市教育局、人力資源社會保障局、食品藥品監管局分工負責)

(三)配合省有關部門組織開展補充檢驗方法、快速檢測方法研究和跟蹤評價。(市食品藥品監管局)

(四)配合省衛生計生委研究制定修訂重點亟需食品安全地方標準,做好食品安全企業標準備案委托下放工作,組織開展食品安全標準跟蹤評價。(市衛生計生局)

(五)配合省有關部門制定修訂省級農業地方標準、清理廢止與農業綠色發展不適應的標準和行業規范。(市質監局牽頭,市農業局、畜牧獸醫漁業局分工負責)

二、加強源頭綜合治理

(六)開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查,建立污染地塊清單和優先管控名錄。深化揮發性有機物治理,全面完成省級重點監管企業“一企一策”綜合整治。加大農村環境綜合整治力度,有序推進26個建制村開展環境整治。(市環境保護局牽頭,市發展改革局、經濟和信息化局、住房城鄉建設局、水務局、農業局、畜牧獸醫漁業局等部門配合)

(七)加強農業面源污染防治,開展土壤改良、地力培肥,開展環境友好型種植業和保護性耕作試點4萬畝。實行限制使用農藥定點經營,實現限制使用農藥可溯源管理。以龍頭養殖企業和養殖大縣為重點,開展獸用抗菌藥使用減量行動。深入推進化肥、農藥使用零增長行動。推廣綠色防控技術,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。(市農業局、畜牧獸醫漁業局分工負責)

三、強化風險隱患防控

(八)組織開展云浮市食品安全風險監測工作,做好食品安全風險監測評估。(市衛生計生局牽頭,市農業局、畜牧獸醫漁業局、質監局、食品藥品監管局、糧食局,云浮海關等單位配合) 

(九)組織開展農產品質量安全風險監測和風險評估,開展產地水產品質量安全監督抽查。(市農業局、畜牧獸醫漁業局分工負責)

(十)組織開展收獲糧食質量安全監測和測報工作,適時發布質量監測信息。(市糧食局)

(十一)組織實施食品監督抽檢計劃,加大對食用農產品、保健食品等重點種類,大型批發市場、學校校園及周邊等重點區域,農獸藥、微生物、添加劑等重點指標的抽檢檢測力度,確保食品檢驗量達到2.5批次每千人。繼續組織20家農貿市場開展快速檢測,保障市場銷售食用農產品質量安全。繼續開展重點品種食品評價性監測,探索建立食品安全評價指標體系。完善監管執法信息公布機制,及時曝光和處置不合格產品及有關企業,推進行政處罰結果公開。建立健全食品安全風險預警和食品安全事故應對機制,完善風險交流制度。(市食品藥品監管局牽頭,市農業局、畜牧獸醫漁業局、衛生計生局、質監局、糧食局等部門配合)

(十二)加大食品接觸材料風險監測力度。(市質監局)

(十三)組織開展食品快速檢測(篩查)產品評價,規范食品快檢產品使用管理。(市食品藥品監管局)

(十四)加強進出口食品安全風險監測。(云浮海關) 

 四、聚焦突出問題整治

(十五)組織開展農藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產品“三魚兩藥”、生鮮乳違禁物質等農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動。深入推進生豬屠宰資格清理,關停不符合設立條件的生豬屠宰場點。(市農業局、畜牧獸醫漁業局、環境保護局分工負責)

(十六)加強水產制品、嬰幼兒輔助食品、糧食加工品、食鹽、食品添加劑等重點食品監管,開展酒類、茶葉、食品生產加工小作坊專項整治,著力解決非法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題,嚴厲打擊制售假酒等危害人民生命安全的違法違規行為。(市食品藥品監管局)

(十七)實施農村食品安全治理工程,推進農村食品統一配送,著力解決假冒偽劣、過期食品、虛假宣傳等問題。(市食品藥品監管局牽頭,市農業局、工商局等部門配合)

(十八)開展學校校園及周邊食品安全專項檢查和聯合督查,加強以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監管,嚴格管控學校食堂食品安全風險。(市教育局、人力資源社會保障局、食品藥品監管局分工負責)

(十九)組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治,規范廣告、宣傳、推廣行為,鏟除行業“潛規則”。(市食品藥品監管局牽頭,市工商局等部門配合)

五、嚴懲食品違法犯罪

(二十)完善市行政執法和刑事司法銜接工作機制,推進食品安全和農產品質量安全行政執法與刑事司法銜接。(市委政法委牽頭,市中級法院、檢察院、公安局、農業局、畜牧獸醫漁業局、衛生計生局、食品藥品監管局,云浮海關等單位配合)

(二十一)深入推進食品打假“利劍”等系列專項行動,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢。加強專業化、智能化偵查、稽查能力建設,提升主動發現、精準打擊食品安全犯罪的效能。(市公安局牽頭,市農業局、畜牧獸醫漁業局、工商局、食品藥品監管局等部門配合)

(二十二)積極推進日常監管和執法辦案信息共享。加強大案要案聯合督辦、典型案件通報。針對問題多發頻發、群眾反映強烈的領域,組織開展專項稽查行動。加大監管執法力度,落實違法行為處罰到人有關規定。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業限制數據庫。(市食品藥品監管局牽頭,市檢察院,市公安局、農業局、畜牧獸醫漁業局等單位配合)

(二十三)加大對食品走私的打擊力度。(市打私辦)

(二十四)嚴厲查處食品商標侵權等違法行為,維護食品市場公平競爭秩序。(市工商局)

六、加強監管能力建設

(二十五)大力實施市食品安全、糧食安全等“十三五”規劃,協助編制《廣東省食品安全2035戰略規劃》。(市食安辦、市食安委相關成員單位、各縣<市、區>人民政府分工負責)

(二十六)構建統一權威高效的食品安全監管體系,充實基層監管力量。落實基層執法辦案裝備標準,力爭基層執法基本裝備配備達標率達到85%以上。加快建設職業化檢查員隊伍,實現規范監管、精準監管。(市公安局、農業局、畜牧獸醫漁業局、食品藥品監管局分工負責)

(二十七)加強食品、農產品質量安全監測、檢測能力建設,持續開展食品、農產品質量安全檢測技術能力驗證工作。積極推進“十三五”縣級食品安全檢驗檢測資源整合項目建設。加強全市糧食質量安全檢驗監測體系建設。(市農業局、畜牧獸醫漁業局、衛生計生局、食品藥品監管局、糧食局分工負責)

(二十八)推動實施食品生產企業監督檢查電子化管理,推進嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設試點。完善市縣兩級肉菜等重要產品追溯管理平臺建設,探索建立全市統一的食用農產品電子追溯預警系統。(市經濟和信息化局、農業局、畜牧獸醫漁業局、商務局、食品藥品監管局分工負責)

(二十九)建設餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所,學習借鑒廣州、東莞市推進餐廚廢棄物資源化利用經驗。(市發展改革局、經濟和信息化局、城市綜合管理局、農業局、食品藥品監管局分工負責)

(三十)落實經費保障政策。(市財政局、各縣<市、區>人民政府)

(三十一)加強食品安全監管科學和關鍵技術研發,推動基礎條件好、科研積極性高的食品監管技術支撐機構與大學、科研院所和企業等合作建立研究中心,促進科技成果轉化。(市科技局、農業局、畜牧獸醫漁業局、食品藥品監管局分工負責

七、嚴格落實主體責任

(三十二)推動糧食大縣、“菜籃子”產品主產縣、國家現代農業示范區、農產品質量安全縣建立農產品生產經營主體信用檔案。推進食用農產品產地準出和市場準入管理的有效銜接,試行食用農產品合格證、信息卡制度。(市農業局、畜牧獸醫漁業局、食品藥品監管局分工負責)

(三十三)督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關。(市糧食局)

(三十四)督促食品生產企業全面開展食品安全自查,完成嬰幼兒輔助食品生產企業再審查工作,開展液體乳等重點食品生產企業體系檢查。督促食品經營者履行進貨查驗和索證索票制度,不得收購、貯存、運輸和銷售不符合國家食品安全標準的糧食及其他食用農產品。落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任,加強網絡訂餐規范管理,做到“線上”“線下”餐食同質同標。強化食用農產品批發市場規范管理。(市食品藥品監管局)

(三十五)健全校園食品安全管理制度,實行學校食品安全校長負責制,落實學校食品安全主體責任。(市教育局、人力資源社會保障局分工負責)

(三十六)推進食品工業企業誠信體系建設,健全食品、農產品“黑名單”制度,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。(市發展改革局、經濟和信息化局、商務局、食品藥品監管局分工負責)

八、促進產業高質量發展

(三十七)開展“農業質量年”活動,深入實施農業標準化戰略。實施品牌提升行動,發展“一村一品”,力爭2018年全市無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品數量達到110個。推進生豬屠宰標準化建設,嚴格落實檢驗檢疫制度。(市農業局、畜牧獸醫漁業局、工商局、質監局分工負責)

(三十八)實施優質糧食工程。(市糧食局)

(三十九)落實促進食品工業健康發展的指導意見,實施“增品種、提品質、創品牌”戰略,推進食品工業結構調整和轉型升級。(市發展改革局、經濟和信息化局分工負責)

(四十)推動大型食品生產企業推行危害分析和關鍵控制點(HACCP)、良好生產規范(GMP)等管理體系。實施餐飲業質量安全提升工程,深入開展餐飲服務量化分級管理,推進“明廚亮灶”和食品質量安全街(區)建設,持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設比例達80%以上,學校食堂“滅C行動”完成率達95%以上。對鼓勵商超擴大基地采購、推進農超對接和訂單農業。(市食品藥品監管局)

(四十一)繼續推廣鮮活水產品智慧冷鏈物流運輸模式,開展農產品冷鏈流通標準化試點。加快建設食品冷鏈物流體系,促進裝車、運輸、卸貨、存儲各環節無縫銜接。(市發展改革局、商務局、農業局、畜牧獸醫漁業局、食品藥品監管局分工負責)

(四十二)實施進口食品安全放心工程、出口食品質量競爭力提升工程。擴大出口食品企業同線同標同質工程實施范圍。(云浮海關)

九、構建共治共享格局

(四十三)組織開展食品安全宣傳周活動。配合做好發布《廣東省食品安全白皮書(2013-2017)》相關工作。(市食安辦會同市食安委成員單位負責)

(四十四)實施食品安全大科普、食品安全進校園、“科學使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動等,在中小學教育活動中增加食品安全教育內容,妥善處置熱點問題和輿情事件,綜合治理傳播食品安全謠言等行為,營造良好輿論環境。(市委宣傳部,市教育局、農業局、畜牧獸醫漁業局、食品藥品監管局分工負責)

(四十五)健全舉報獎勵制度,暢通投訴渠道,提高投訴舉報辦理結果查實率。(市食品藥品監管局、農業局、畜牧獸醫漁業局分工負責)。

(四十六)鼓勵行業協會在督促企業誠信守法自律方面發揮更大作用,鼓勵第三方專業機構對食品安全進行評價。(市經濟和信息化局、農業局、畜牧獸醫漁業局、商務局、食品藥品監管局分工負責)

(四十七)推動食品安全區域協作機制,強化粵港澳食品安全交流與合作。(市食安辦會同市食安委成員單位負責)

十、加強領導落實責任

(四十八)進一步發揮各級食品安全委員會及其辦公室在統籌規劃、綜合協調、督查考核、制度建設等方面的作用,健全工作機制,加強工作力量。(各縣<市、區>人民政府負責)

(四十九)組織對各縣(市、區)人民政府和市食安委有關成員單位開展食品安全評議考核,督促落實食品安全監督管理職責。(市食安辦牽頭,市食安委相關成員單位配合)

(五十)落實糧食安全市長責任制,發揮糧食安全責任考核“指揮棒”作用。(市糧安考核辦牽頭,市糧安考核工作組成員單位配合)

(五十一)推進國民營養計劃工作,實施營養計劃重大行動。(市衛生計生局)

(五十二)深入推進食品安全示范城市(縣)和農產品質量安全縣(市)創建活動,鞏固國家農產品質量安全市創建成果,深入推進郁南縣創建廣東省食品安全示范縣工作。(市食安辦、農業局、畜牧獸醫漁業局分工負責)

(五十三)做好食鹽質量安全監管執法銜接,確保食鹽質量安全。(市食品藥品監管局、鹽業公司分工負責,市經濟和信息化局配合)

(五十四)研究市、縣食品生產經營事權劃分。加強和規范重大活動食品安全保障工作。(市食品藥品監管局)

(五十五)嚴肅查處食品安全領域失職瀆職行為。(市監察委)

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